18 ноября Узбекистан начал масштабную перестройку экологического управления: создан Национальный комитет по экологии и изменению климата, запускается Экополиция, вводятся финансовые санкции для предприятий и формируется единая экологическая онлайн-платформа.
После подписания документов стали известны практические механизмы их реализации: утверждены полномочия новых структур, в том числе Экополиции, определены порядок применения финансовых санкций и принципы работы единой экологической платформы. Эти детали позволяют представить полную картину реформ.
18 ноября Президент Узбекистана подписал Указ №УП–217 «О мерах по созданию системы управления, способной оперативно реагировать на запросы населения в сферах экологии и туризма» и постановление №ПП–343 «О мерах по организации деятельности Национального комитета Республики Узбекистан по экологии и изменению климата». Они запускают масштабную трансформацию экологического управления.
Создание Национального комитета по экологии и изменению климата
Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата выводится из системы Кабинета Министров. На его базе, с сохранением действующих штатных единиц, создаётся Национальный комитет по экологии и изменению климата. Комитет подотчётен непосредственно Президенту и работает независимо от государственных органов и их должностных лиц. Любое вмешательство в его деятельность запрещено.
Комитет получает ответственность за реализацию общенациональных проектов:
- «Территория, свободная от мусора»
- «Чистый воздух»
- «Зеленое пространство»
- «Эко-культура»
- «Био-наследие»
В Администрации Президента формируется подразделение Советника Президента по вопросам экологии.
Азиз Абдухакимов, ранее занимавший должность министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан, назначен Советником Президента по вопросам экологии и одновременно председателем Национального комитета по экологии и изменению климата.
Фабрика экопроектов и финансовые санкции с 1 апреля 2026 года
При Экологическом комитете будет организована «Фабрика экопроектов».
С 1 апреля 2026 года вводится порядок применения финансовых санкций за нарушения экологического законодательства:
- санкции — только к юридическим лицам, в форме денежных штрафов;
- применение к работникам юридических лиц мер административного наказания за одно и то же правонарушение, за которое к ним применены финансовые санкции, не допускается;
- предупреждение и уплата штрафа не освобождают нарушителя от исполнения решений Экологического комитета.
Создание Экополиции
В структуре Национального комитета формируется Государственная инспекция экологического контроля — Экополиция. Это специальное подразделение, наделённое отдельными правоохранительными функциями в сфере экологической безопасности и профилактики правонарушений.
Председатель Экологического комитета одновременно является начальником Экополиции.
Сотрудникам Экополиции предоставляются полномочия применять физическую силу, спецсредства (включая электрошоковые устройства) и служебное оружие с резиновыми пулями и сетчатыми боеприпасами. На спецформу будут установлены боди-камеры.
Национальный центр экологического мониторинга и единая онлайн-платформа
На базе Центра специализированного аналитического контроля создаётся государственное учреждение «Национальный центр экологического мониторинга».
До 1 сентября 2026 года должна быть налажена работа Единой экологической онлайн-платформы.
С 1 марта 2026 года предприятия I и II категории, не установившие вовремя станции фонового мониторинга и не интегрировавшие их с Национальным центром, будут уплачивать компенсационные платежи, увеличенные в пять раз.
Общественный механизм защиты зелёных зон
С 1 марта 2026 года прекращается действие всех актов, которые предоставляли льготы в виде освобождения от компенсационных выплат за ущерб природе. Отныне такие льготы могут быть введены только законом.
Параллельно с 1 апреля 2026 года вводится новый общественный механизм: граждане смогут инициировать запрет на изъятие или выделение земель населённых пунктов, покрытых деревьями и не входящих в лесной фонд.
Инициатива подаётся через Центры госуслуг или через Единый портал интерактивных государственных услуг my.gov.uz.
Если за запрет выскажутся не менее 10 процентов населения соответствующей махалли, Комитет по экологии накладывает запрет на изъятие участка. Агентство по кадастру проверяет правовой статус земли и регистрирует наложенный запрет, если участок не является частной собственностью и не относится к другой категории.