В штаб-квартире Европейского совета в Брюсселе состоялось подписание Соглашения о расширенном партнёрстве и сотрудничестве (Enhanced Partnership and Cooperation Agreement, EPCA) между Республикой Узбекистан и Европейским союзом. Документ был подписан в присутствии Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, Президента Европейского совета Антониу Кошты и Президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.
Подписание EPCA стало результатом многолетних переговоров, начавшихся в феврале 2019 года и завершившихся в июле 2022-го. Новый документ заменит соглашение 1996 года и расширит правовую основу двусторонних отношений. Соглашение включает 9 разделов, 356 статей и 14 приложений, охватывая практически все сферы взаимодействия — от торговли и инвестиций до науки, образования и климатической политики.
Что такое EPCA
Соглашение о расширенном партнёрстве и сотрудничестве (EPCA) — это комплексный международный договор, который регулирует отношения между Европейским союзом и отдельным государством. Его цель — создать единую правовую основу для политического диалога, торговли, инвестиций, науки, экологии и прав человека.
Для Узбекистана EPCA заменяет Соглашение о партнёрстве 1996 года и открывает доступ к новым форматам взаимодействия с ЕС, включая участие в программах Global Gateway, зелёных и цифровых инициативах, а также в проектах устойчивого развития.
Стратегическое партнёрство и экономическое сотрудничество
В ходе встречи лидеры Узбекистана и ЕС заявили, что подписание EPCA знаменует переход двусторонних отношений на стратегический уровень. По словам сторон, соглашение станет инструментом укрепления политического диалога, стимулирования торговли, устойчивого развития и региональной интеграции.
Особое внимание уделено сферам энергетики, транспорта, высоких технологий, инвестиций в критические минералы и зелёную экономику. В Брюсселе также состоялся бизнес-форум, на котором были заключены соглашения о реализации новых проектов на сумму более 10 миллиардов евро. Общий портфель совместных проектов с европейскими компаниями превышает 40 миллиардов евро.
Стороны приветствовали завершение переговоров по вступлению Узбекистана во Всемирную торговую организацию (ВТО) и подтвердили готовность углублять экономическое сотрудничество в рамках многосторонней торговой системы.
Новая архитектура сотрудничества
Совместное заявление, принятое по итогам встречи, подчёркивает приверженность обеих сторон международному праву, принципам суверенитета и территориальной целостности государств, закреплённым в Уставе ООН. Лидеры подтвердили намерение развивать партнёрство на основе взаимного уважения и многосторонности, с акцентом на устойчивое развитие и мирное разрешение конфликтов.
EPCA открывает новые направления взаимодействия — кибербезопасность, борьба с терроризмом, защиту границ и противодействие гибридным угрозам. Документ предусматривает сотрудничество в области цифровой и транспортной связности в рамках европейской инициативы Global Gateway, а также в сфере критического сырья и зелёных технологий.
Экологическая и гуманитарная повестка
Отдельное внимание уделено вопросам климата и экологии. ЕС приветствовал участие Узбекистана в инициативе Global Methane Pledge и усилия по восстановлению региона Аральского моря. Ожидается, что совместные проекты будут направлены на водно-энергетическое сотрудничество и повышение экологической устойчивости региона.
Стороны также заявили о намерении укреплять сотрудничество в области прав человека, верховенства закона и развития гражданского общества. ЕС подтвердил поддержку реформ в Узбекистане, включая защиту трудовых прав, развитие образования и гендерное равенство. В рамках Форума гражданского общества ЕС–Узбекистан планируется расширение обменов между молодёжью и культурных программ.
Региональный контекст
Лидеры ЕС отметили важную роль формата Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, который способствует укреплению региональной консолидации и связей с Европейским союзом. В совместном заявлении также подтверждено проведение в 2025 году в Ташкенте Центральноазиатско-Европейского экономического форума и Инвестиционного форума по Транскаспийскому транспортному коридору и связности. Эти мероприятия направлены на развитие инфраструктурной интеграции и диверсификацию торговли между регионами.
Долгосрочные цели и институциональные механизмы
Узбекистан и Европейский союз договорились о необходимости укрепления институциональных механизмов партнёрства. Речь идёт о создании рабочих групп и подкомитетов, которые займутся реализацией положений соглашения. Отдельно подчёркнута важность упрощения визовых процедур, что, по мнению сторон, будет способствовать развитию деловых и гуманитарных контактов.
Соглашение также предусматривает возможность обсуждения в будущем соглашений о реадмиссии и об облегчении визового режима — при условии выполнения необходимых требований обеими сторонами.
Контекст реформ и международное значение
Подписание EPCA вписывается в более широкий контекст реформ, проводимых в Узбекистане с 2017 года. Европейский союз неоднократно выражал поддержку усилиям Ташкента по либерализации экономики, модернизации законодательства и повышению прозрачности управления.
Новый формат взаимодействия с ЕС также рассматривается как элемент политики открытости Узбекистана, направленной на интеграцию в международные экономические структуры. Брюссель подтвердил политическую поддержку вступлению страны во Всемирную торговую организацию, что должно усилить её позиции в глобальной торговой системе.
Итоги и значение соглашения
EPCA рассматривается обеими сторонами как исторический шаг в развитии узбекско-европейских отношений. Документ закладывает основу для долгосрочного сотрудничества, ориентированного на инновации, устойчивый рост и более тесную региональную интеграцию.
«Мы стремимся к дальнейшему углублению партнёрства, раскрытию всего потенциала EPCA для развития инноваций, устойчивости, инклюзивного роста и более тесной региональной интеграции, обеспечивая более светлое будущее для наших народов и регионов в взаимосвязанном мире», — говорится в Совместном заявлении, опубликованном Европейским советом 24 октября 2025 года.