27 октября в Узбекистане пройдут выборы в Законодательную палату парламента и местные Кенгаши (Советы). C 2009 года кандидаты в президенты и депутаты в Узбекистане могут выдвигаться только политическими партиями (до этого кандидатов могли выдвигать и инициативные группы избирателей). В выборах участвуют пять зарегистрированных в стране политических партий. Что они предлагают на 2025-2029 годы?
С чем идут на выборы 5 зарегистрированных партий Узбекистана
Социал-демократическая партия «Адолат» («Справедливость») предложила в своей предвыборной программе усилить авторитет депутатов в регионах и улучшить механизм взаимного сдерживания, дав местным депутатам право выносить вотум недоверия хокимам.
Партия также предложила ужесточить наказания за коррупционные преступления и взыскивать ущерб в десятикратном размере.
В программе поднимается вопрос о возвращении активов, незаконно выведенных за границу, без указания конкретных механизмов.
В ответ на общественное беспокойство по поводу насилия во время следственных действий и смертей в местах содержания под стражей в Узбекистане, «Адолат» предложила ввести парламентский и общественный контроль за такими случаями и усилить ответственность за эти преступления.
Партия считает, что следственные изоляторы и учреждения исполнения наказаний должны перейти от МВД под контроль Минюста.
Предвыборная программа «Адолат» включает предложения по расширению специализации судей, созданию судейского корпуса для рассмотрения споров, связанных с трудовыми отношениями, налогами, финансами и интеллектуальной собственностью, а также защитой прав несовершеннолетних. Также партия предлагает ввести запрет на продажу приватизацию или отчуждение социальных объектов, таких как парки, детские лагеря, государственные объекты образования и медицины и их территорий с установлением ответственности за такие действия.
Партия «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение») в своей предвыборной программе, основываясь на консервативной идеологии, акцентирует внимание на семейных ценностях, языке и историческом наследии.
Партия «Миллий тикланиш» включила в свою предвыборную программу идеи, такие как создание условий для развития государственного языка, перевод на узбекский язык тысячи иностранных источников и развитие национального сегмента научной литературы, а также ужесточение ответственности за нарушение законодательства о государственном языке.
Партия считает, что Узбекистан должен полностью перейти на латиницу.
Для решения проблемы роста числа разводов в Узбекистане «Миллий тикланиш» предложила увеличить государственную пошлину на развод.
В дополнение, партия предложила ввести гибкий рабочий график для женщин, чтобы они могли больше времени проводить с семьей, и ввести систему оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
«Миллий тикланиш» также настаивает на выявлении и государственной охране незарегистрированных объектов культурного наследия, а также на отмене системы аренды таких объектов.
Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), определяющая себя как центристско-правоцентристскую партию и защищающая интересы бизнес-класса, предложила в своей предвыборной программе такие инициативы, как строгий запрет на вмешательство чиновников в деятельность предпринимателей и фермеров, ужесточение ответственности за любое незаконное вмешательство в их работу, уменьшение видов преступлений, связанных с предпринимательством, отказ от практики арестов за экономические преступления в пользу широкого применения залога.
Партия также выступает за ограничение использования госслужащими дорогостоящих предметов за счет бюджета, регулирование государственных закупок автомобилей и телефонов.
В то же время, в предвыборной программе партии присутствуют и левоцентристские инициативы, включая десятикратное увеличение финансирования науки и образования, обеспечение граждан старше 70 лет необходимой медицинской и социальной помощью, повышение доходов граждан до 4000 долларов, увеличение надбавок для учителей за классное руководство, трехкратное увеличение финансирования медицины, создание общежитий для 150 тысяч студентов и другие меры.
Предвыборная программа Экологической партии Узбекистана детально определяет приоритеты «зеленой» политики, предлагает принять около десяти законов в сфере охраны природы, а также присоединение к ряду международных договоров.
Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ) проводит традиционные левые взгляды, инициируя запрет приватизации предприятий стратегического характера, направления всех поступлений за оказание госуслуг и штрафов в государственный бюджет, внедрение налогов на роскошь, на развитие школ, укрепление системы обязательного социального страхования от безработицы и т.п. Среди оригинальных инициатив этой партии — ежегодная обязательная ротация председателей районных, городских и областных судов, внедрение суда присяжных.
Где оппозиция в Узбекистане?
Ряд экспертов полагают, что правящей партией в Узбекистане является УзЛиДеП и ее предвыборную платформу можно воспринимать как программу мер правительства. На выборах 2019 года эта партия завоевала 53 места в нижней палате парламента. В партии сейчас насчитывается 1,6 миллиона членов.
Однако почти любое голосование проходит в Законодательной палате практически единогласно, депутаты прошлого созыва одобрили все предложенные им кандидатуры министров. То есть вряд ли можно считать любую зарегистрированную в Узбекистане партию оппозиционной.
Миссия ОБСЕ, которая наблюдала за парламентскими выборами в Узбекистане в декабре 2019 года, заявила, что улучшения в избирательном законодательстве и уважении к свободе слова не компенсируют отсутствие оппозиционных партий.
Организация выразила критику по поводу сопротивления, с которым столкнулись новые оппозиционные активисты, пытаясь создать политические партии.
Я писала, как в прошлом году Министерство юстиции Узбекистана в очередной раз отказало в государственной регистрации оппозиционной партии «Хакикат, тараккиёт ва бирдамлик» («Правда, развитие и единство»). Партию пытался зарегистрировать Хидирназар Аллакулов, узбекский ученый-экономист из Термеза. Не смог Аллакулов и выставить свою кандидатуру на президентских выборах 2021 года.
Согласно миссии, несмотря на усовершенствования избирательного законодательства после вступления в должность президента Шавката Мирзиёева, на выборах отсутствовала политическая конкуренция.
Международные эксперты также осудили неформальное влияние исполнительной власти Узбекистана на законодательную и судебную системы, а также доминирование хокимов в местных советах.