В понедельник Государственный департамент США выпустил очередной отчет о соблюдении прав человека в разных странах мира в 2022 году. В отчете, в том числе, есть глава, посвященная Узбекистану. Ниже краткое изложение, или резюме, ситуации с правами человека в нашей республике.
«Узбекистан — конституционная республика с политической системой, возглавляемая президентом Шавкатом Мирзиёевым и его союзниками. На президентских выборах в октябре 2021 года президент Мирзиёев был переизбран, набрав 80,2 процента от общего числа голосов. Подлинный выбор политических альтернатив не был доступен избирателям, потому что настоящие кандидаты от оппозиции не могли зарегистрироваться или баллотироваться на выборах. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе заявила, что «хотя день выборов был мирным, наблюдались значительные нарушения и часто игнорировались важные гарантии во время голосования, подсчета голосов и подведения итогов»», — говорится в резюме.
Далее сообщается, что узбекское правительство уполномочивает четыре различные сущности (объекты, организации) расследовать преступную деятельность и обеспечивать безопасность. В их числе:
- Министерство внутренних дел, которое контролирует полицию, которая в свою очередь отвечает за обеспечение правопорядка, поддержание порядка и расследование преступлений. Оно также проводит расследования и наказывает сотрудников полиции, если их обвиняют в нарушении прав человека.
- Национальная гвардия обеспечивает общественный порядок и безопасность дипломатических представительств, радио- и телевещания и других государственных структур.
- Служба государственной безопасности, председатель которой подчиняется непосредственно президенту, занимается вопросами национальной безопасности и разведки, включая терроризм, коррупцию, организованную преступность, пограничный контроль и наркотики.
- Гражданские власти, как правило, сохраняли эффективный контроль над силами безопасности, но службы безопасности также проникли в гражданские структуры. Взаимодействие гражданских властей с персоналом служб безопасности было непрозрачным, что затрудняло определение масштабов и пределов гражданской власти. Поступали сообщения о злоупотреблениях со стороны сотрудников силовых и правоохранительных органов, в частности сотрудников полиции и тюрем, говорится в отчете.
Далее целый абзац посвящен протестам в Каракалпакстане летом 2022 года и их последствиям:
«1 июля в Нукусе, столице автономного региона Каракалпакстан, вспыхнули протесты в ответ на проект конституционных изменений, которые лишили бы Каракалпакстан его автономного статуса и права на отделение. Президент Мирзиёев объявил чрезвычайное положение, а правительство отключило интернет в регионе и вызвало Национальную гвардию для подавления протестов, которые закончились к 3 июля. По данным правительства, 21 человек был убит (18 в качестве немедленных последствий, еще трое умерли в больнице в течение нескольких недель после протестов), 243 человека получили ранения и 516 были задержаны. Хотя веских доказательств было мало, правозащитники заявляли, что число погибших и раненых превышает официальные данные. «Хьюман Райтс Вотч» сообщила, что «силовики неоправданно применяли смертоносную силу и другие чрезмерные ответные меры для разгона в основном мирных демонстрантов». Активисты также сообщили, что люди, в том числе журналисты, были задержаны и содержались без связи с внешним миром в течение нескольких недель после протестов. Правительство создало комиссию по расследованию событий во главе с омбудсменом Ферузой Эшматовой».
Согласно отчету Госдепа, серьезные проблемы с правами человека в Узбекистане включали заслуживающие доверия сообщения о:
- незаконных или произвольных убийствах, включая внесудебные казни;
- пытках или жестоком, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении или наказании со стороны правительства;
- суровых и опасных для жизни условиях содержания в тюрьмах;
- произвольных арестах или задержаниях;
- политических заключенных;
- транснациональных репрессиях против лиц в другой стране;
- серьезных проблемах с независимостью судебной власти;
- произвольном или незаконном вмешательстве в частную жизнь;
- серьезных ограничениях свободы слова и средств массовой информации, включая цензуру и наличие уголовных законов о клевете;
- серьезных ограничениях свободы интернета;
- существенном вмешательстве в свободу мирных собраний и свободу объединений, включая ограничения в отношении организаций гражданского общества, правозащитников и других лиц, критикующих правительство;
- ограничении свободы передвижения;
- выдворении беженцев в страну, где они столкнутся с пытками или преследованием;
- неспособности граждан изменить свое правительство мирным путем через свободные и справедливые выборы;
- серьезных и необоснованных ограничениях на участие в политической жизни;
- коррупции;
- отсутствии расследования и ответственности за гендерное насилие;
- существенных препятствиях для доступа к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья;
- существовании и применении законов, предусматривающих уголовную ответственность за однополые сексуальные отношения между взрослыми по обоюдному согласию;
- существенных ограничениях свободы объединения работников.
Также в отчете сказано, что «безнаказанность государственных чиновников оставалась повсеместной, несмотря на некоторые усилия правоохранительных органов по расследованию нарушений прав человека и коррупции в отношении должностных лиц».
О конкретных примерах с соблюдением и несоблюдением прав человека в Узбекистане в 2022 году читайте на сайте Госдепа.
Ежегодные страновые отчеты Госдепа США о соблюдении прав человека – «Доклад о правах человека» – охватывают международно признанные индивидуальные, гражданские, политические права и права трудящихся, изложенные во Всеобщей декларации прав человека и других международных соглашениях. Государственный департамент представляет Конгрессу США отчеты обо всех странах, получающих помощь, и обо всех государствах-членах Организации Объединенных Наций в соответствии с Законом об иностранной помощи 1961 года и Законом о торговле 1974 года.
А вы согласны с отчетом Госдепа США по ситуации с правами человека в Узбекистане или в другой стране? Делитесь в комментариях.