В четверг на саммите в Брюсселе 27 европейских стран утвердили предоставление Украине и Молдове статуса страны-кандидата на вступление в ЕС (Еврокомиссия одобрила их заявки на прошлой неделе). Это самое быстрое подобное решение в истории.
Украина подала заявку о немедленном вступлении в ЕС 28 февраля, спустя несколько дней после начала российского вторжения на ее территорию, а затем свои заявки подали Грузия и Молдова (3 марта). Первоначально все эти страны планировали подать заявку на вступление в ЕС в 2023-25 годах.
Еврокомиссия на прошлой неделе одобрила предоставление статуса страны-кандидата Украине и Молдове. Грузии пока отказали.
Ликбез о ЕС
Экономическое и политическое объединение Европейский союз (ЕС) был создан Маастрихтским договором 1992 года, вступившим в силу 1 ноября 1993 года, на основе Европейского экономического сообщества. В настоящее время в него входят 27 европейских государств — Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
Критерии членства в ЕС требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
Членство в ЕС предполагает свободное движение товаров, услуг и капиталов, а именно:
- единую политику «таможенного союза» (отменены таможенные пошлины и сняты количественные ограничения во взаимной торговле; введен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам)
- единую внешнеторговую политику;
- совместную региональную политику по развитию отсталых и депрессивных районов;
- использование единой европейской валютной системы и осуществление совместных научно‑технических программ;
- свободу передвижения:
— граждане Евросоюза могут путешествовать, работать и учиться в любом из государств ЕС. Евросоюз старается привести все законы и требования различных стран к единому стандарту;
— практически по всей территории ЕС можно путешествовать без паспорта и без пограничного контроля. Таможенные ограничения также сведены к минимуму;
- общее экономическое пространство:
— граждане ЕС могут работать в любой из стран Евросоюза без специальных разрешений;
— то же самое касается и ведения экономической деятельности.
- приведение к общему стандарту законодательства и социальных институтов (например, единая школьная программа позволяет учащемуся в любой момент переехать в другую страну и продолжить там обучение, а также единые стандарты в системах здравоохранения и пенсионного обеспечения стран ЕС).
Страны-кандидаты
Статус страны-кандидата тоже неплох — он дает доступ к специальному инструменту помощи странам, готовящимся стать членами Евросоюза (IPA) и включает поддержку в строительстве государственных институтов, трансграничное сотрудничество, поддержку в сфере транспорта, охраны окружающей среды и помощь в развитии экономики, сельской местности, улучшении человеческого капитала. Всеми этими инструментами поддержки уже вовсю пользуются Турция, Албания, Черногория, Сербия и Северная Македония.
Кандидатский статус — это первый официальный шаг на пути вступления в ЕС для страны, подавшей заявку.
Пять стран до сегодняшнего дня имели статус кандидата (мы их перечислили выше). При этом у Северной Македонии статус кандидата с 2005 года, а у Турции аж с 1999, то есть уже 23 года.
Надеюсь, что Украина и Молдова так долго ждать не будут и уже очень скоро из кандидатов станут полноправными членами Европейского Союза.
Я поздравляю всех моих украинских и молдавских друзей, народ и руководство обеих стран, а также моего близкого друга Владимира (в данном случае речь не о Зеленском, хотя его я тоже, несомненно, поздравляю) с этим историческим событием — получением статуса страны-кандидата на вступление в ЕС.